中国中医药网
中国中医药报
编者按：2020年7月1日，中国中医药报、中国中医药网对我校国际教育学院副院长朱剑飞的理论文章《发展中医药来华留学教育 助力构建人类命运共同体》进行报道。现将全文刊发如下：
发展中医药来华留学教育 助力构建人类命运共同体
河南中医药大学 朱剑飞
中医药高等教育是我国高等教育的重要组成部分，中医药来华留学教育事业又是我国中医药高等教育的重要组成部分，截至2017年底，中国共有43所高等中医药院校、110所设置中医药专业的高等西医药院校和164所设置中医药专业的高等非医药院校，这些学校大部分发展了来华留学生教育。中医药专业一直以来都是来华留学生选择较多的专业，在2018年接受来华留学生的14个专业中排在第8位，招生来华留学生13362名。
中医药来华留学教育事业在党和政府的关心和支持下，在世界传统医学日益兴起的形势下，在全国高等院校的奋力开拓下，取得了长足的发展，但也面临着种种制约因素。招生高校发展不平衡，生源国别分布不均。来华留学生数量占比、硕博士高层次学生占比不高。专业设置缺乏针对性，专业管理人员和英文师资匮乏。质量监控流于形式，内涵建设水平、服务能力需要进一步提高。因此应清醒认识中医药来华教育事业的不足，在招生、教学、管理与就业各个环节上提质增效，开拓新时代中医药来华留学教育事业，在构建人类命运共同体中做出应有贡献。
招得来：扩大规模，提高层次
扩大中医药来华留学生招生规模，提高留学生人数在中医药院校在校生总数中的占比。2018年中医药留学生数量仅占全国14个专业类别留学生总数的2.7%，和汉语言、工科、西医、管理、经济、文学等专业的留学生人数比起来，规模偏小。东亚的韩国和日本都大力发展自己的传统医学事业，来华学习中医人数逐步减少。非洲和南美洲，中医药发展缓慢，招来的人数极为有限。东南亚国家的中医药专业也在大力吸收国际学生学习中医，和来华留学形成了极大的竞争。国外华裔中医药人员，受经济和医疗条件限制，无法来华进行时间较长的学历教育。中医药来华留学生的招生依然面临着巨大压力，提高来华留学生规模依然是首要任务。
提高中医药来华留学生招生质量，增加学历生、硕博士生的占比，提高学历层次。目前，中医药来华留学生招生，招生制度不健全，质量意识不强，在留学生录取标准、考试内容等方面和国内学生存在较大差异，不仅没有提高学生国际化水平，反而成为中医药高等教育发展的质量洼地。中医药高校要不断优化奖学金的设置，充分利用奖学金的杠杆效应，提高奖学金效益意识。积极构建中医药来华留学生质量标准，注重规范招生程序，提高硕士生和博士生的招生比例，培养高层次中医药国际人才，为中医药高校进入全国双一流建设和来华留学教育发展获得良好的社会效益。
扩大招生国别，增加中医药全球影响力。目前中医药来华留学生生源仍然以传统医药发达的东南亚国家和部分欧美国家和地区为主，地域性显著。和国内其他专业相比，中医药专业专科特点明显，生源国较少。中医药高校要积极利用各种国际平台，大力加强招生宣传，走出国门主动推介，积极开拓招生渠道，不断提高留学生国别数量，增加中医药在世界各国的影响力。
学得精：创新培养，提升质量
创新人才培养模式。中医药来华留学生人才培养质量是衡量来华留学教育事业发展水平的核心要素。特色优势突出、课程体系合理的专业品牌是吸引中医药来华留学生的前提。要优化专业课程体系和课程组合，打造一流中医药来华留学专业品牌。加大留学生中医基础知识学习和中医药文化学习，厚植中医药专业教学的沃土。加大中医药实践实训课程的设置，树立系统完善的中医学理念和中医临证思维，结合来源国医疗卫生特点和疾病防治特点，开展针对性的临床培训和临床实习，提高来华中医药留学生的中医临证水平，增加留学生学成回国后的医疗服务能力，让国外患者切身体验中医药显著疗效与特色服务，增加中医药海外接受度。
培养中医药英语授课师资队伍，建设中医药英语授课课程。英文专业授课课程依然为国际教育课程中的主流课程，要正确处理好中医药专业中文授课课程与英文授课课程之间的关系，以中文专业授课课程为主，以英文授课课程建设水平的提高促进中医药中文课程建设和中医药英文师资队伍建设。整合中医药高校现有师资资源，遴选高层次中医药人才，组建高层次英语师资队伍。在科研项目申报、职称评定、成果评定中增加国外培训和学习经历的指标评定权重，引导教师开展国际合作，鼓励教师出国进行科研交流，参加国际会议，进行学术培训，提高学位学历层次。积极引进国外高层次人才和外籍中医药高水平师资，提高外教在师资中的占比。通过教育部、国家中医药管理局和其他教育卫生管理部门的项目，积极建设中医药授课和专业品牌，满足国际教育市场的英文授课需求，吸引更多国外学生来华学习中医药。
利用信息和大数据技术，积极建设中医药线上课程，开发中医药远程教育。积极建设国家级线上精品课程、中医药虚拟仿真实验室、中医药信息智慧教室，开展教学手段和教学模式改革，推动线上和线下混合式教学。充分吸收当前教育技术最新成果，提高中医药来华留学教育的教学服务能力，为来华留学生提供更便利的学习机会和更高质量的中医药课程。增加与国际知名高校和教育品牌的合作力度，开发更高水平的中医药教育教学品牌，拓展中医药教育品牌的推介和宣传渠道，利用互联网和大数据技术，推动中医药来华留学教育信息技术发展。
管得好：建标立制，提高服务
加快包括来华留学教育的中医药国际教育标准化建设，保证中医药来华留学教育市场健康发展。充分整合中医药国际机构、协会和团体，促进国内中医药教育的国际化与海外中医药教育的本土化有机衔接，吸纳国际上既精通中医药知识、又精通外语和相关国家法规制度的复合型教育人才，借鉴国内外丰富的中医药国际教育实践，建立规范有序、动态完善的中医药国际教育标准化体系。不断细化和完善标准体系，建立全过程管理流程。加强标准的指导性，鼓励在标准化基础上，国内各高校和其他办学机构根据办学条件和实际情况，考虑地域、文化、特色等差异，确定自身发展目标，制定符合学校特色的来华留学生教育体系。设计合理的中医药国际教育认证制度，对来华留学教育进行认证，确保中医药来华留学教育事业规范有序发展。
完善来华留学教育法规政策。协调教育、卫生健康、外交、公安、人力资源、外国专家、出入境检验检疫等相关部门，建立多部门联动机制，增加工作合力，根据中医药来华留学生实际，制定中医药来华留学生法律法规，为高校创造健康发展和公平竞争的法制环境，为中医药来华留学教育提供法律保障。加强中医药分级分类管理，形成国家、地方、高校和科研机构权责明确的管理机制，明确各级管理机构和高校的利益和权力界限。大力实行中医药来华留学的放管服改革，消除国家指令性管理方式，减少审批，增加中医药高校来华留学教育的自主权。
组建来华留学生管理队伍。组建精通中医药、了解国际教育实务、外语应用能力高的复合型的留学生专业管理队伍，提高服务来华留学生的能力。为来华留学生管理队伍提供出国进修机会，鼓励进行交叉学科的培训学习和学位学历学习，提高留学生管理人员管理水平和人才质量。利用学校国际合作、校际合作、教师互派等制度，引进具有海外背景的留学生管理人才。协调学校内部管理、教学、招生、财务、后勤服务等部门，建立学校内部来华留学生联席会议，定期研究来华留学教育工作。在尊重国内外学生差异的基础上，推进趋同化管理，提高来华留学工作效率和来华留学生管理服务水平。
用得上：广泛吸纳，为我所用
推动来华留学教育与社会实践相结合，促进中医药来华留学生对中国新时代伟大成就进行宣传。在继续实行好来华留学生“感知中国”活动的基础上，中医药高校继续拓展来华留学生社会实践活动。把来华留学教育与展示中国改革开放成就相结合，组织中医药来华留学生参加反映中国取得重大成就的各种展览，组织留学生走进企业、走进重点建设项目，让他们进一步认识到中国在改革开放中所取得的工业、科技等方面的中国社会经济发展成就。把来华留学教育和文化体验相结合，组织中医药留学生参观具有重大文化和历史价值的文化古迹，感受中国传统文化精髓和艺术魅力，学习中国文化，了解中国文化。将中医药来华留学教育和中医药文化体验相结合，组织留学生参观中医药相关的博物馆、历史遗迹、品牌企业、大型药材批发市场、中医药文化基地，感受中医药的文化魅力。在此基础上，鼓励来华留学生讲好中医故事、中国故事，传递中医好声音、中国好声音。
注重培养中医药来华留学生创业能力，把创业体系纳入留学生培养计划，促进来华留学生创新创业。加强顶层设计，完善国家层面的来华留学生创业机制，给愿意创业的中医药来华留学生创业机会。中医药高校应组建来华留学生创业指导教师队伍，加强对来华留学生的创业教育和指导。促进来华留学生理解我国市场经济体系、经济税收政策及相关规定，丰富留学生创业知识，树立留学生创业意识。建立中医药院校来华留学生创业中心或者在已有的大学生创业中心中，对来华留学生设置专门培训计划和课程，邀请国内外知名企业家、中医药医疗集团和中药企业专家和管理人员进行创新创业培训，提高来华留学生的专业技能。组织中医药来华留学生参观我国中医药诊所、医院、医药集团和相关服务机构，了解这些机构的运作模式、运行流程，通过成功案例，激发他们的创新创业激情。鼓励中医药来华留学生充分调研来源国家的医药企业和相关医药服务机构，在了解中国相关机构的基础上，促进中外医药企业和医疗机构的合作。来华留学生在促进合作的过程中，锻炼自己的实际工作能力，在来源国家和中国进行中医药相关服务的创新创业。
为中医药来华留学生提供好就业服务，实现从“留学中国”到留在中国。鼓励中医药来华留学生积极参加教育部留学服务中心举办的来华留学人才招聘会。截至2019年10月，该招聘会已经举办了7届，规模和影响日益扩大，已经成为来华留学生就业的最大平台。各级地方教育行政部门也要举办来华留学招聘会，充分吸纳国际化人才为地方经济发展服务。中医药高校也要联合国内外医院、医疗集团、医药企业、康养和护理机构，尤其是国际医院，举办中医药高校来华留学生专题招聘会，促进中医药来华留学生为中国卫生健康事业发展所用。建立校企联盟，采用校企合作的方式，由中国驻海外公司或国际医药集团委托中医药高校培养生源所在国本土化标准的专业中医药人才，满足中国企业走出去的需要，实现高校、企业、学生三方共赢。建立“互联网＋来华留学服务”平台，提高中医药来华留学生就业的信息化建设水平，让中医药来华留学生享受及时便捷的线上招聘就业服务。
