为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于做好低效国有资产盘活处置工作的指导意见》（豫政办〔2024〕48号)，根据《河南省省级行政事业单位低效国有资产盘活处置实施方案》（豫财资〔2024〕214号）工作部署，按照《河南省财政厅关于开展省级行政事业单位资产清查摸底工作的通知》（豫财资〔2024〕238号）要求，学校决定在全校范围内开展资产清查摸底工作，全面核清“家底”，梳理出低效闲置可盘活的资产信息，为下阶段盘活处置低效资产奠定坚实基础，促进学校财政挖潜增收。现结合学校实际情况，特制定本实施方案。
一、领导机构
学校国有资产管理委员会担任本次资产清查摸底工作领导小组，负责领导和实施全校的清查摸底工作，确保资产清查摸底工作高效完成，领导小组下设资产清查摸底工作办公室。
组 长：苗明三
成 员：王剑锋 赵群英 邓 号 孙可兴 禄保平
王永霞 高 爽 程 萍 徐 里 郑明常
申意彩 冯素香 何明举 孟肖飞 刘云超
徐华明 秦元刚
资产清查摸底工作办公室设在国有资产管理处，主要负责学校资产清查摸底工作实施方案的制定，组织、协调各部门（单位）开展全面的资产自查及低效国有资产的分类梳理工作，完成各类清查报表数据的审核、汇总，并结合工作实际形成资产清查摸底工作报告，按期向上级部门报送。
二、工作内容
本次资产清查以2024年6月30日为清查摸底基准日，按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则组织实施。
（一）准备工作
1.明确领导机制，研究制定资产清查摸底工作实施方案；
2.召开资产清查摸底工作部署会，通报资产清查摸底工作实施方案，并就资产清查摸底工作的相关事宜进行部署；
3.与财政厅行政事业单位资产管理信息系统进行数据对接，导出数据，及时下发实施方案。
（二）单位自查
1.全面资产清查摸底工作
责任单位：校内各部门、各单位
工作职责：全面清理、核对和查实本部门（单位）使用或直接支配管理的各类国有资产，包括但不限于房屋、车辆、设备、大型仪器等固定资产，土地使用权、软件、专利权等无形资产，货币资金、应收及预付账款等流动资产，公共基础设施、在建工程等资产。各部门（单位）按要求开展全面的资产清查摸底工作，完成国有资产盘点统计报表（附件1）的填报；梳理、汇总部门低效国有资产情况，完成低效国有资产统计报表（附件2）的填报，并结合工作实际，形成本部门（单位）资产清查摸底工作报告（附件3）。
2.学校基本情况清查摸底工作
责任部门：学校办公室、人事人才部
工作职责：负责学校基本情况核查，包括组织机构代码、机构行业类型、在编及人事代理人员等学校基本情况及车辆资产信息的清查和数据上报。
3.专项资产清查摸底工作
（1）账务清查
责任部门：计划财务处
工作职责：负责资金往来账务的清查、核对并完成相应统计报表的填报；
（2）图书清查
责任部门：图书馆
工作职责：负责学校图书资产的清查、核对并完成相应统计报表的填报；
（3）大型仪器设备清查
责任单位：实验室管理办公室
工作职责：负责学校大型仪器设备的清查、核对并完成相应统计报表的填写；
（4）在建工程清查
责任部门：基建处
工作职责：负责部分公共设施（如人防工程）及在建工程等资产的清查、核实并完成相应统计报表的填报；
（5）房产清查
责任部门：国有资产管理处、后勤服务中心、校产经营管理公司
工作职责：负责学校房屋、土地等资产的清查、核实及汇总填报工作（其中，公共用房由国有资产管理处负责，住宅性公共房屋由后勤服务中心负责，经营性公共房屋由校产经营管理公司负责），并结合目前使用情况分别形成工作报告。
4.其他说明
各部门（单位）在清查摸底工作中要做到以账查物、以物对账，如实反映资产实际情况（在用、盘亏、盘盈），认真审核汇总清查结果。如部门（单位）出现资产盘盈、资产损失和资金挂账的情况，要写出专项说明，逐笔写明发生日期、损失原因、处理方式，并分类列示。纸质材料经部门负责人签字盖章后上报至国有资产管理处。
（三）专项审计
学校聘请第三方审计机构针对全校资产清查结果及发现的问题进行专项审计，并出具专项审计报告。
（四）总结上报
各部门（单位）请于2024年11月7日前完成自查工作并将部门主要负责人签字盖章后的相关纸质报告（报表）报送至国有资产管理处（电子材料请发送至gzc65680556@163.com ）。2024年11月25日前国有资产管理处完成全校各类清查数据的汇总上报和工作报告的撰写，并按期向上级部门报送。
三、工作要求
（一）高度重视。行政事业单位低效国有资产盘活处置工作是贯彻落实过紧日子要求、加强财政资源统筹的重要举措，做好资产清查摸底是顺利开展盘活处置的前提条件，各部门（单位）要高度重视，加强对资产清查摸底工作的组织领导，实行一把手负责制，明确责任、扎实开展。
（二）精心组织。各部门（单位）要做好动员，成立专门工作小组，指定本次清查摸底工作的具体负责领导及部门资产管理员，认真学习相关要求，结合本部门（单位）实际，制定实施方案，做到部门资产底数清、数据明，按时高质量完成。
（三）严肃纪律。各部门（单位）要坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报，对于资产清查过程中出现的违法违纪行为，按照相关法纪政纪处理。
联系人：白雪玲 联系电话：0371—65680556
河南中医药大学
2024年10月28日
